Negara telah mewujudkan keseluruhan sistem bantuan untuk perlindungan sosial bagi mereka yang mengalami gangguan kesihatan yang berterusan, kecederaan, tidak boleh bekerja, mempunyai peluang terhad untuk bersosial. Matlamatnya adalah untuk mengurangkan jarak antara orang sakit dan masyarakat. Ia terdiri daripada beberapa komponen:
- mewujudkan hakikat ketidakupayaan untuk bekerja;
- menentukan tahap kecacatan;
- keputusan tentang cara memasyarakatkan orang kurang upaya;
- tentukan kemungkinan sokongan keadaan sosial;
- sokongan sosial yang menyeluruh.
ITU – apakah itu
Untuk menyelesaikan beberapa isu ini berkaitan dengan setiap orang tertentu yang memerlukan sokongan negara, mereka mewujudkan kepakaran perubatan dan sosial (ITU). Tegasnya, ITU ialah peperiksaan negeri yang direka untuk menyelesaikan isu mewujudkan kecacatan bagi seseorang tertentu.
Antara tugas utama ITU ialah menentukan tahap kerosakan pada fungsi asas badan seseorang tertentu, mengenal pasti cara pemulihan yang mungkin, dan mengiktirafnya secara sah sebagai orang kurang upaya.
struktur ITU
Untuk setiap orang tertentu yang perlu ditubuhkanhilang upaya, peperiksaan dijalankan di pejabat ITU di tempat kediaman. Mereka adalah cawangan Biro Am yang terletak di wilayah tersebut.
Terdapat cawangan bandar dan daerah Biro Utama, di mana anda harus datang dengan rujukan dan dokumen. Orang kurang upaya boleh memohon kepada ITU di tempat kediaman (ini mungkin tempat tinggalnya) atau di lokasi (jika dia meninggalkan Persekutuan Rusia). Sebagai contoh, untuk mengendalikan ITU Moscow, seseorang harus menghubungi salah satu daripada 95 cawangan Ibu Pejabat ITU di Moscow (alamat mereka disiarkan di laman web rasmi Ibu Pejabat).
Sekiranya tidak bersetuju dengan keputusan cawangan tempatan, seseorang (atau penjaganya) boleh merayunya kepada Ibu Pejabat, sebagai peraturan, ini adalah struktur wilayah. Kemudian peperiksaan akan dijalankan di sini (dalam contoh kami, ia akan menjadi Ibu Pejabat ITU untuk Moscow).
Struktur utama ialah Biro Persekutuan ITU. Dalam situasi sukar, sekiranya tidak bersetuju dengan keputusan Ketua Badan, pemeriksaan dijalankan di sini, keputusannya boleh dirayu di mahkamah.
Biro Persekutuan Kepakaran Perubatan dan Sosial adalah bawahan kepada Kementerian Buruh Persekutuan Rusia.
Tugas dan kuasa
Salah satu fungsi utama ITU ialah penubuhan kumpulan orang kurang upaya. Prosedur ini ialah penilaian keseluruhan sebenar status kesihatan orang yang memohon kepada biro.
Kumpulan pakar khas telah diwujudkan untuk menjalankan pemeriksaan ke atas penghidap pelbagai penyakit:
- kumpulan bercampur akan memeriksa pesakit dengan penyakit biasa;
- kumpulan khas dibentuk untuk dipertimbangkansoalan untuk orang berumur 18-1 tahun.
Dan kumpulan profil juga telah dibuat untuk pemeriksaan:
- pesakit TB;
- orang yang mengalami gangguan mental;
- cacat penglihatan.
Pemeriksaan akan dijalankan oleh kumpulan pakar bergantung kepada penyakit yang dihidapi pesakit.
Apabila lulus ITU, isu pemulihan juga diselesaikan dan program pemulihan individu (IPR) dikeluarkan (atau diselaraskan).
Tempat peperiksaan
Pada masa yang sama, mengikut Peraturan untuk mengiktiraf seseorang sebagai orang kurang upaya (Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 20 Februari 2006 No. 95), peperiksaan adalah mungkin:
- di pejabat, di tempat kediaman;
- di rumah jika keadaan kesihatan menghalang penghantaran ke pejabat;
- di kemudahan kesihatan tempat orang itu dirawat;
- tidak hadir.
Mengenai kumpulan kurang upaya dan kriteria penubuhan mereka
Tinjauan ITU membayangkan definisi kumpulan orang kurang upaya (sambungannya) atau keengganan untuk menubuhkannya. Semua kumpulan kurang upaya 3, dan terdapat juga kategori "kanak-kanak cacat". Biro kecacatan ITU boleh ditetapkan untuk 1 atau 2 tahun, selama 5 tahun dan seumur hidup (ini ditentukan oleh kriteria Peraturan yang berkaitan).
Spesifikasi kumpulan mempunyai senarai terperinci gangguan kesihatan orang yang diperiksa. Kriteria ini mendasari penubuhan kumpulan orang kurang upaya melalui peperiksaan.
Sebagai contoh, apabila pelanggaran sederhana yang berterusan membawa kepada penurunan dalamkeupayaan untuk melaksanakan tugas profesional yang biasa sebelum ini atau untuk mengurangkan jumlah atau intensiti kerja, dan juga menyebabkan ketidakupayaan untuk meneruskan aktiviti dalam profesion utama, tetapi pada masa yang sama masih mungkin bagi seseorang untuk melaksanakan tugas dengan kelayakan yang lebih rendah di bawah keadaan piawai. Ini menunjukkan kehadiran 1 darjah pengehadan kategori utama kehidupan, terdapat alasan untuk menetapkan kumpulan kurang upaya III.
Jika terdapat gangguan fungsi badan yang dinyatakan secara berterusan yang memerlukan peranti khas untuk melakukan aktiviti buruh atau penciptaan keadaan kerja tertentu, sebarang peralatan teknikal khas. dana atau bantuan daripada orang luar, mereka layak sebagai tahap kedua sekatan. Dalam kes ini, kumpulan hilang upaya kedua ditugaskan.
Apabila membetulkan gangguan kesihatan yang dinyatakan secara berterusan, yang membawa kepada kemustahilan (malah kontraindikasi) aktiviti buruh atau ketidakupayaan mutlak untuknya, terdapat tahap ke-3. Ini adalah tanda-tanda ketidakupayaan kumpulan I.
Kategori berasingan "kanak-kanak kurang upaya" ditubuhkan jika seseorang berumur 1 hingga 18 tahun mempunyai tanda-tanda sebarang tahap pengehadan kategori kehidupan utama aktiviti kehidupan.
Pelantikan kumpulan bergantung kepada kesihatan umum orang yang menjalani pemeriksaan. Ia mengambil kira sangat banyak faktor yang mengehadkan kategori asas kehidupan. Antaranya ialah kebolehannya untuk layan diri, orientasi, komunikasi, pergerakan, kebolehan mengawal diri dan pembelajaran (yang sangat penting untuk kanak-kanak dan orang muda).orang).
Apabila semua faktor ini diambil kira, kumpulan itu akan ditubuhkan. Kriteria itu sendiri diluluskan khusus untuk setiap kumpulan dan mempunyai syor yang seragam dan sangat jelas untuk semua cawangan ITU di Rusia.
Mengenai kemungkinan tujuan peperiksaan
Selain matlamat utama - penyesuaian maksimum orang kurang upaya kepada masyarakat - pegangan ITU juga mengejar matlamat yang lebih khusus. Ini hendaklah termasuk:
- menentukan kumpulan orang kurang upaya (kategori "anak kurang upaya");
- penentuan tahap kehilangan kemahiran profesional dan keupayaan untuk bekerja;
- pembangunan (atau pembetulannya) bagi program pemulihan individu;
- pembangunan (atau pembetulannya) program pemulihan untuk mangsa.
Dan juga komisen boleh diadakan untuk mewujudkan:
- peringkat kehilangan kemahiran profesional akibat penyakit pekerjaan atau kemalangan di tempat kerja;
- keperluan penjagaan saudara terdekat, warganegara yang melakukan perkhidmatan ketenteraan;
- tanda gangguan kesihatan yang berterusan untuk pegawai polis dan struktur lain.
Cara mendapatkan arah
Untuk lulus peperiksaan, anda perlu mendapatkan rujukan (kepada pesakit sendiri atau penjaganya). Ini boleh dilakukan dengan cara berikut:
- Hubungi kemudahan penjagaan kesihatan RF He althcare ,tempat orang yang memerlukan pemeriksaan sedang diperhatikan atau dirawat.
- Serahkan permohonan kepada cawangan Kumpulan Wang Pencen. Di sinianda akan dikehendaki mengemukakan dokumen perubatan yang diperlukan yang mengesahkan penyakit, kecederaan atau hilang upaya.
- Datang dengan rayuan kepada pihak berkuasa keselamatan sosial, sementara mesti ada tanda-tanda ketidakupayaan seseorang dan keperluannya untuk perlindungan sosial.
Institusi perubatan mengeluarkan rujukan dalam borang No. 088 / y-06. Di mana akan terdapat maklumat tentang keadaan kesihatan orang yang dihantar dan kemungkinan pemulihan kesihatannya, tentang langkah-langkah pemulihan yang diambil, keputusan mereka, dan semestinya tujuan orang itu dihantar ke ITU (kecacatan dan kumpulan tidak ditunjukkan di dalamnya).
Pihak berkuasa perlindungan sosial dan Dana Pencen Persekutuan Rusia mengeluarkan rujukan dalam bentuk yang diluluskan oleh perintah Kementerian Kesihatan dan Pembangunan Sosial Persekutuan Rusia bertarikh 25 Disember 2006 No. 874, yang mengandungi maklumat tentang tanda-tanda aktiviti kehidupan yang terhad (sebagai peraturan, berdasarkan fakta yang ditetapkan oleh mereka) dan keperluan untuk perlindungan sosial, sasaran arah.
Jika seseorang telah dinafikan rujukan oleh semua institusi yang disenaraikan, mereka boleh membuat rayuan terus kepada ahli gabungan ITU.
Apakah dokumen lain yang diperlukan untuk peperiksaan
Dokumen dilampirkan pada rujukan yang diterima. Senarai mereka akan bergantung pada tujuan rujukan itu dikeluarkan. Dan anda boleh mendapatkannya bersama dengan rujukan.
Lazim untuk semua jenis kepakaran ialah:
- permohonan bertulis untuk peperiksaan daripada orang yang memerlukannya;
- dokumen yang membuktikan identiti orang kurang upaya dan penjaganya (jika ada). Untuk kanak kanaksehingga 14 tahun, dokumen salah seorang ibu bapa diperlukan;
- laporan perubatan yang mengesahkan masalah kesihatan.
Kemungkinan besar, dokumen berikut juga diperlukan:
- Kad pesakit luar perubatan, protokol pemeriksaan (ultrasound, MRI, CT) dan x-ray, keluar dari hospital (sebarang dokumentasi perubatan institusi penjagaan kesihatan Persekutuan Rusia yang mengesahkan gangguan kesihatan).
- Salinan buku kerja (disahkan oleh jabatan kakitangan) atau asal (untuk tidak bekerja).
- Dokumen pendidikan (jika ada).
- Ciri-ciri pengeluaran untuk ITU (mempunyai sampel yang diluluskan), ia menunjukkan keadaan kerja, tempoh hari bekerja dan sifat kerja yang dilakukan, cara seseorang itu menghadapi tugasnya.
- Untuk kanak-kanak dan pelajar, ciri pedagogi (disusun dalam bentuk biasa).
- Bagi mereka yang lulus semula ITU, ini adalah sijil hilang upaya (asal).
- IPR.
Siapakah wakil sah
Dalam beberapa kes, seseorang yang memerlukan penubuhan hilang upaya, disebabkan penyakitnya, tidak boleh bertanggungjawab sepenuhnya atas tindakannya atau secara fizikal tidak dapat mengambil sijil dan pergi ke pihak berkuasa. Ini akan menjadi asas untuk kepentingan mereka diwakili oleh wakil undang-undang. Mereka boleh terdiri daripada ibu bapa, anak-anak, saudara-mara lain, pasangan atau orang yang tidak dikenali yang mempunyai hak penjagaan orang kurang upaya (dalam hal ini keputusan penjagaan akan diperlukan).
Apabila memeriksa kanak-kanak di bawah umur 14 tahun dan remaja di bawah 18 tahun mengikut undang-undang merekaibu bapa akan menjadi wakil. Undang-undang memperuntukkan penyertaan wajib mereka dalam proses itu (peperiksaan tidak dijalankan tanpa mereka). Jika anak itu tidak mempunyai ibu bapa, maka mereka digantikan oleh penjaga.
Dalam semua kes ini, wakil undang-undang untuk ITU merupakan bahagian penting dalam proses tersebut. Mereka mesti mengemukakan dokumen yang memperakui persaudaraan atau perkahwinan, dan boleh melakukan beberapa tindakan untuk pesakit. Jadi, mereka mengumpul sijil yang diperlukan, membawa pesakit untuk pemeriksaan, mengatur pemergian komisen ke rumah, jika mustahil untuk menyampaikannya. Malah, mereka mewakili kepentingan wad mereka di ITU.
Mengenai hasil
Semasa peperiksaan, protokol sedang dipatuhi. Kemudian laporan pemeriksaan disediakan, yang terdiri daripada 2 bahagian. Ia disimpan selama 10 tahun. Di tangan orang yang berkenaan dengannya peperiksaan itu dijalankan, mereka mengeluarkan:
- Bantuan. Ia menunjukkan kumpulan hilang upaya, sebab dan tempoh ketidakupayaan itu ditubuhkan, mesti ada pautan ke sijil peperiksaan dan butirannya.
- Program pemulihan individu.
Cabutan daripada akta itu, yang mesti dibuat, dihantar ke cawangan serantau Kumpulan Wang Pencen tidak lewat daripada 3 hari.
Jika seseorang tidak bersetuju dengan keputusan peperiksaan, anda mesti menulis penyata kepada ibu pejabat wilayah atau ibu pejabat yang sama tidak lewat daripada 1 bulan dari tarikh penerimaan sijil. Tempoh semasa peperiksaan semula mesti dijalankan ialah 1 bulan.
Jika anda tidak bersetuju dengan kesimpulan komisen, anda juga bolehpergi ke mahkamah.
